一、项目背景

为精准响应西安市政府对困难群体及流浪人员的关怀要求，西安市慈善会启动“爱心同行盛夏送凉”。项目聚焦无固定居所的流浪人员及低收入困难家庭，通过定向发放实用慰问物资，缓解其基本生活压力，传递社会温暖，助力城市公益事业发展。

二、项目目标

（一）核心目标：

为弱困群体、困难家庭、户外一线工作者（包含快递员、保洁员、外卖员、交警消防、建筑工人等一线劳动者）提供必需生活物资，保障其基本生存需求；通过物资援助传递社会关爱。

（二）执行原则：按需分配，确保物资直达最急需群体；简化流程，全程公示物资流向。

三、项目内容

（一）预算表

1、夏季防暑包,150元/人,2000人,总价30万，包含防晒帽、便携水壶、清凉油、藿香正气水、独立包装湿巾、速干毛巾等夏季防暑用品；2、日常食品包、50元/人·月，2000人×6个月，总价60万，包含压缩饼干、瓶装水、独立包装卤蛋等日常食品。3、粮油包，300元/户，1000户，总价30万，每户每季度1份，全年共4次。包含大米、面粉、食用油等食品；4、卫生包，100元/户，1000户，总价10万，每户每年1次。包含洗衣液、肥皂、卫生纸等用品；5、公募机构管理费总筹款的5%，用于项目管理产生的费用，包括项目调研、评估、审核、回访、对外宣传、捐赠票据回寄及合作伙伴能力提升等；6、执行机构管理费总筹款的5%，用于行机构行政工作和项目执行中产生的费用（例如：成员的工资、办公费、水电费、交通费等）

（二）发放对象与筛选机制

目标群体：

为弱困群体、困难家庭、户外一线工作者（包含快递员、保洁员、外卖员、交警消防、建筑工人等一线劳动者）提供必需生活物资，保障其基本生存需求；通过物资援助传递社会关爱。

筛选标准：

对接市民政局、区县民政部门、各街道办摸排，提供帮扶名单。

四、实施计划

（一）筹备阶段2025年5月-6月，对接市民政局、区县民政部门、各街道办摸排，提供帮扶名单。招标采购物资，签订供应商合同。

（二）执行阶段2025年7月-2026年2月，夏季防暑包发放（7-9月）；困难家庭物资包按季度发放（每季度末月）。

（三）总结阶段2026年3月，汇总发放记录，公示物资使用情况；提交项目结项报告。

六、责任分工

西安市慈善会：统筹资金管理、物资采购及发放监督；

市民政局：与区县慈善会对接，提供精准名单，协助发放；

区县慈善会：核实困难家庭资格，组织社区发放；

供应商：按合同提供标准化物资，确保质量达标。

七、监督与反馈

全程透明：

物资采购合同、发放清单实时官网公示；

每批次物资附唯一编码，可追溯发放详情。

社会监督：

邀请媒体、志愿者参与发放过程；

开通热线电话接受公众质询。

八、预期成效

直接受益：弱困群体、困难家庭、户外一线工作者（包含快递员、保洁员、外卖员、交警消防、建筑工人等一线劳动者）

社会影响：强化公众对弱势群体的关注，推动慈善资源高效利用；

可持续性：形成“需求摸排-物资采购-精准发放”标准化流程，为后续项目提供模板。

（以上图片均已授权，由志愿者提供）

捐赠票据说明：    

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